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사회·정치

2019년 7월 고용동향, 취업자(2,738만) 역대 최고, 실업자(110만) 1999년 이후 최고

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▲ 고용률, 인구 및 취업자 증감, 경활 및 비경활인구 증감, 경제활동참가율


1. 취업자 및 실업자


7월 취업자는 전년동월대비 29.9만명 증가 (2019.1~7월 평균 +22.0만명 증가)


* 취업자 증감(전년비,만명): (2018연간)9.7 (2019.1/4)17.7 (2/4)23.7 (5)25.9 (6)28.1 (7)29.9


(제조업) 주요품목 수출 부진 등으로 감소 지속


* 제조업 취업자(전년비,만명): (2019.1/4)△14.3 (2/4)△6.4 (5)△7.3 (6) △6.6 (7) △9.4

* 수출 증감율(전년비, %)   : (2019.1/4) △8.5 (2/4)△8.5 (5)△9.7 (6)△13.7 (7)△11.0


(건설업) 기상여건 악화 등으로 증가폭 축소


* 건설업 취업자(전년비,만명): (2019.1/4)△0.7 (2/4)△0.1 (5)0.6 (6)2.2 (7)1.2

* 7월 고용동향 조사주간 강수일수(주요도시 평균): (2018)0.0일 → (2019)4.0일


(서비스업) 취업자가 10개월 연속 증가하며, 증가폭도 확대


* 서비스업 취업자(전년비,만명):(2019.1/4)24.0 (2/4)29.5 (5)32.0 (6)31.1 (7)33.8


보건복지업 증가가 계속되는 가운데. 외국인 관광객 회복세 등에 힘입어 숙박음식업 증가세가 확대


* 보건복지 취업자(전년비, 만명): (2019.1/4)19.6 (2/4)12.6 (5)12.4 (6)12.5 (7)14.6

* 숙박음식 취업자(전년비, 만명): (2019.1/4)△0.5 (2/4)5.6 (5)6.0 (6)6.6 (7)10.1- 숙박음식업 취업자는 2016.12월 이후 처음으로 10만명 이상 증가

* 외국인 관광객(만명,): (2019.2)120.2 (3)153.6 (4)163.5 (5)148.6 (6)147.6 (전년동월비 +19.4만)-중국인 관광객(만명): (2019.2)45.3 (3)48.8 (4)49.3 (5)50.0 (6)47.5 (전년동월비 +9.5만)


정보통신업(+2.1만명), 전문과학기술(+4.4만명) 등이 증가를 지속하고, 22개월 연속 감소하던 시설관리업도 소폭이나마 증가 전환


* 시설관리업 취업자(전년비, 만명): (2019.1)△7.6 (2)△2.9 (3)△4.2 (4)△5.3 (5)△1.6 (6)△3.0 (7)0.1


고령층(+3.2만)과 청년층(+2.6만)을 중심으로 실업자가 증가(+5.8만)하면서 실업률도 상승(3.7→3.9%, +0.2%p)


* 실업자(만명): (2019.1/4)124 (2/4)118 (5)115 (6)114 (7)110 (전년동월비 +5.8만)

* 2019.7월 연령별 실업자 증감(만명): <15~29세>+2.6 <60세이상>+3.2 <30~59세>0.0

* 통상 인구 절대규모 증가시 취업자 수와 실업자 수 절대규모도 함께 증가→ 7월 기준으로 2019.7월 15세이상인구(4,453만), 취업자(2,738만)는 역대 최고, 실업자(110만)는 1999년 이후 최고

* 다만, 실업률은 올해 들어 처음으로 4% 미만 기록


고령층은 인구가 급증하는 가운데, 구직활동도 확대되면서 실업자 증가․실업률 상승


* 2019.7월 고령층(60세이상) 고용지표: <인구>+54.8만 <실업자>+3.2만 <실업률>+0.4%p


청년층은 구직활동 증가와 함께 공공기관 채용 규모 확대 등 일시적 요인*도 일부 겹치면서 실업자 증가․실업률 상승


* 2019.7월 청년층(15~29세) 고용지표: <인구>△7.1 <실업자>+2.6만 <실업률>+0.5%p

* 일부 공공기관(한전, 국립공원관리공단 등)이 지난해와 달리 7월 중 정규직 채용 실시


2. 청년(15~29세) 고용


청년층(15~29세)은 인구 감소에도 불구, 20대 후반을 중심으로 취업자 증가, 고용률도 14개월 연속 상승


* 청년층(15~29세) 인 구(전년비, 만명): (2019.3)△8.8 (4)△8.1 (5)△8.4 (6)△7.4 (7)△7.1

* 청년층(15~29세) 취업자(전년비, 만명): (2019.3)  4.3 (4)   4.8 (5)  4.6 (6)△0.4 (7)   1.3

* 청년 고용률(44.1%)은 7월 기준 ‘07년 이후 최고치(14개월 연속 상승)


청년층 구직활동 참여가 확대되면서 경활율(+0.8%p), 고용률(+0.5%p), 실업률(+0.5%p)이 동반 상승


* 청년고용지표(2018.7→2019.7, %): (경활율)48.1→48.9 (고용률)43.6→44.1 (실업률)9.3→9.8


3. 평가 및 대응


취업자 수 증가가 30만명대 수준에 육박하고, 고용률이 3개월 연속 상승하는 등 고용시장 회복흐름 지속


* 취업자 증가(전년비, 만명): (2018 연간)9.7 → (2019.1~7월 평균)22.0-월별 추이(전년비, 만명): (2019.1)1.9 (2)26.3 (3)25.0 (4)17.1 (5)25.9 (6)28.1 (7)29.9


노동시장이 전반적으로 활력을 보이며 경활율(63.6→64.0%), 15세이상 고용률(61.3→61.5%), 15~64세 고용률(67.0→67.1%), 실업률(3.7→3.9%) 모두 동반 상승


* 경제활동참가율(%)    : (2019.3)63.1 (4)63.6 (5)64.0 (6)64.2 (7)64.0-전년동월비 증감(%p) :      +0.3     0.0   +0.1   +0.1   +0.4

* 15세이상 고용률(%)  : (2019.3)60.4 (4)60.8 (5)61.5 (6)61.6 (7)61.5-전년동월비 증감(%p) :      +0.2   △0.1   +0.2   +0.2   +0.2

* 15~64세 고용률(%)   : (2019.3)66.2 (4)66.5 (5)67.1 (6)67.2 (7)67.1-전년동월비 증감(%p) :      +0.1   △0.1   +0.1   +0.2   +0.1

* 특히, 2019.7월은 40대를 제외한 모든 연령층에서 고용률 상승-연령별 고용률 증감(전년비, %p): <15~29세>0.5 <30대>0.7 <40대>△0.8 <50대>0.3 <60세이상>1.3


숙박음식업이 6개월 연속 증가, 보건복지업․신산업분야(전문과학․정보통신업) 증가세에 힘입어 서비스업이 고용회복 견인 


* 서비스업 취업자(전년비, 만명, 2018연간 → 2019.1~7월 평균): 5.1 → 27.7-업종별 증감(2018연간→2019.1~7): <숙박음식>△4.5→3.6 <보건복지>12.5→15.9 <신산업>5.9→9.8 


고용의 질 측면에서도 상용직 증가, 고용보험 피보험자 증가, 청년고용 개선 등 개선세가 지속


* 상용직 취업자 증가(전년비, 만명): (2019.3)42.3 (4)32.4 (5)33.0 (6)38.8 (7)43.8- 상용직 취업자는 2019.7월 43.8만명 증가하며, 2018.1월 이후 가장 큰 폭으로 증가

* 고용보험 피보험자 증가(전년비, 만명): (2019.3)52.6 (4)51.9 (5)53.3 (6)53.0 (7)54.4

* 청년 고용률은 14개월 연속 증가, 7월 기준으로 ‘07년 이후 최고치


다만, 인구감소, 대외 불확실성에 따른 수출․투자 둔화 등으로 30~40대․제조업 취업자 감소가 이어지는 등 고용여건 불확실성 상존


* 30~40대 취업자증감(전년비, 만명): (2019.1/4)△26.2 (2/4)△24.7 (7)△20.230~40대 인 구 증감(전년비, 만명): (2019.1/4)△24.7 (2/4)△25.2 (7)△24.8

* 다만, 30대는 고용률이 최근 2개월 연속 상승(6월 +0.5%p→7월 +0.7%p)하며 40대와는 다소 차별화

* 제조업 취업자(전년비, 만명): (2019.1)△17.0 (2)△15.1 (3)△10.8 (4)△5.2 (5)△7.3 (6)△6.6 (7)△9.4


대내외 경제상황과 고용여건을 면밀히 모니터링하는 한편,가용한 정책수단을 총동원하여 투자․수출․내수 활성화를 통해하반기 경제․고용여건 개선에 총력



출처: 고용노동부


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